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七省发文将于12月底前全面取消图审!
发布时间:2020-3-27 16:07:48                  点击次数:60

目前,已有多地取消施工图审查。深圳、山西、陕西渭南,全面取消图审;青岛、南京部分取消;浙江实行自审备案制;广东要求简化图审,全部网上进行。

近日,山东省印发《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》,明确如下:

1、改革工程图审机制,在中国(山东)自由贸易试验区、中国—上合组织地方经贸合作示范区、青岛西海岸新区探索取消施工图审查或缩小审查范围,2020年12月底前全省依法取消。

2、充分向市县放权。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和意识形态安全等重大敏感事项,其它省级行政权力事项2020年12月底前全部下放给各设区的市实施,先期在济南、青岛、烟台市开展试点。

3、大幅压减行政权力事项。3年内将省级行政许可事项压减50%以上,凡能交给市场的一律不再保留审批和许可。2020年12月底前,全面取消市级层面设定的行政许可。

4、优化工程建设项目审批流程,全省范围内简易低风险项目审批不超过20个工作日。

5、建立高级职称评审“直通车”。高层次人才可直接申报评审高级职称,不受国籍、户口、原职称资格、学历资历、继续教育、申报条件等限制,免于职称评审委员会组织的业务测试和支医支教等基层服务经历。

施工图审查实施近20年,取消的声音一直存在,但出于加强工程设计质量监管的目的,一直是作为政府的一个重要抓手。那么取消之后,政府如何作为?质量责任如何落实?这也是政府一直不肯放手的重要原因。

不审之后,把设计质量责任由设计人员终身负责,这与前两年住建部的“五方责任主体”相一致,

“谁设计谁负责”,本来设计责任就是非常明确的,在增加了审图环节之后,等于政府和审图机构为设计分担了部分责任,所以出了问题之后很多业主投诉政府,一些实力不够的设计单位也把审图机构当成了公司的“总师室”,这样一来其实责任更分散。“谁投资,谁负责”,如果说政府投资项目有审图的必要性,而社会投资项目由政府审图的必要性则需要质疑。

虽然我市尚未实行取消图审,但我院应积极做好准备,加强管理和内部图审力度,迎接未来广阔的市场和挑战。


点石

王伟男


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