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不再强制监理!监理人的冬天?
发布时间:2020-4-15 14:56:29                  点击次数:26

近日,多省市试行项目中不再强制监理

广州市住建局下发通知,明确社会投资简易低风险工程建设项目,不要求强制外部监理,试行政府购买服务委托监理。

北京

2020年2月20日,北京市住建委发布《关于优化本市建设单位工程建设管理工作的通知》,3月1日起执行。

成都

1、部分社会投资项目,不再强制要求进行工程监理。

2、鼓励有条件的建设单位实行自管,或全过程工程咨询服务。

3、建设单位实施自管模式的社会投资项目,在办理施工许可时不再提供监理单位有关资料。

天津

2019年1月3日,天津市住建委发布《市住房城乡建设委关于进一步优化房屋建筑和市政基础设施工程监理工作的通知(征求意见稿)》,对部分工程项目可不实行监理公开征求意见:

上海

2018年3月20日起,社会投资的“小型项目”和“工业项目”中,不再强制要求进行工程监理。建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。鼓励有条件的建设单位实行自管模式。

厦门

1、“小型社会投资项目(符合区域规划环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储、研发楼等生产办公设施项目),原则上不再强制要求进行工程监理。

2、建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。

3、鼓励有条件的建设单位实行自管。

 

 


地区不再强制监理!监理将何去何从?

监理人要想不被行业和企业所淘汰,首先要做到夯实“技术基础”,其次要做到拓展“专业跨度”。

所谓夯实“技术基础”,就是指要提高在专业技术领域解决实际问题的能力。熟悉监理规程和验收规范当然是必要的,但仅此远远不够,更重要的是能发现和解决实际问题。

很多监理人对自己的工作要求是“照图监理”,那么图纸如果有问题怎么办呢?从传统的监理角色来说,图纸中的问题好像无关监理的责任。但这种“无责”客观上造成了很多监理人在专业能力上的自我阉割:除了照图纸验收之外,没有对设计文件本身进行审核的能力。还有不少监理人,按照规范要求履行监理程序还可以应付,但在监理程序之外,对于发现现场问题和风险,以及如何解决则完全无能为力。

“必须”监理的背景下,监理角色有政府背书,专业技术基础上的残缺可能还不是致命的,但在未来市场自由选择下的工程咨询行业中则将难以立足。而且,即使是传统形态的监理服务,目前业主也已经越来越注重对项目部每个成员的面试和业务能力考察,那些从项目开始到结束都没看过几次图纸的,凭着感觉和经验应付验收而固步自封的,以及不去进行有效的工作来履职尽责却只企图用拖延签字来逃避个人责任的南郭先生们,如果还不改变很快就会被淘汰。

因此,监理人一方面要积累现场经验,不仅要履行好监理职责,还要跳出监理的角色,站在项目整体和实际推进的角度去观察、思考,有意识地培养自己综合评估现场情况和解决实际问题的能力;另一方面,要结合现场实际钻研设计文件,不仅仅是发现设计文件中的明显错漏,还要能对其在施工过程中的合理性进行预判,更进一步则是站在使用角度为业主进行专业把关。只有这样的专业技术基础才能满足未来工程咨询服务的需要。

点石

王伟男


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